Quartiere und Stadtteile sind wichtige Lebensräume. Sie tragen wesentlich zur Lebensqualität der Bevölkerung in der Stadt bei. Durch eine kohärente und weitsichtige Quartier- und Stadtteilpolitik fördert die Stadt Luzern die Zusammenarbeit mit den Quartierkräften, engagierten Personen und Organisationen, um entsprechend dem Subsidiaritätsprinzip die kleinräumigen Strukturen zu stärken.

Die Quartier- und Stadtteilpolitik der Stadt Luzern wurde gemeinsam mit den Quartiervereinen, den Kirchen und anderen wichtigen Quartierkräften definiert. Die Umsetzung der Massnahmen obliegt verschiedenen Abteilungen und Bereichen, deren Koordination bei der Quartierentwicklung.

• B+A 12/2011 Quartier- und Stadtteilpolitik
• B+A 12/2017 Quartierentwicklung
• B 25/2015 Evaluation der Quartiere- und Stadtteilpolitik
• Grundlagenbericht für die Weiterentwicklung der Quartier- und Stadtteilpolitik in Luzern : Lebensqualität in den Quartieren (Masterarbeit)

Quartierentwicklung bedeutet auch Veränderung. Um die Lebensqualität im Quartier und in der Stadt zu fördern, soll die Bevölkerung an Entwicklungs- und Veränderungsprozessen, von denen sie betroffen ist, mitreden und mitgestalten können. Deshalb pflegt die Stadt Luzern eine Kultur der Partizipation. Nebst den gesetzlich geregelten Mitwirkungsmöglichkeiten stehen dabei die ergänzenden und freiwilligen Formen der Partizipation im Fokus. Das schliesst auch Gruppen ein, die keine formelle Möglichkeit der Partizipation haben, wie Kinder, Jugendliche oder Bewohnerinnen und Bewohner ohne Schweizer Pass. Partizipationsprozesse stellen hohe Ansprüche an alle Beteiligten. Deshalb hat die Dienstabteilung Quartiere und Integration (QUIN) zusammen mit einer direktionsübergreifenden Arbeitsgruppe Arbeitshilfen zur Konzeption und Umsetzung von Partizipationsprozessen erarbeitet.

Ein Schwerpunkt der Quartierentwicklung liegt entlang der Reuss im Norden der Stadt (Reussbogen). Das Gebiet reussabwärts zwischen Kasernenplatz und Seetalplatz ist durch hohe Verkehrsbelastung, grosser Erneuerungsbedarf der Liegenschaften, enge Platzverhältnisse und einer sozioökonomisch schwächeren Bevölkerung gekennzeichnet. Entsprechend hoch ist der Handlungsbedarf und es etablierten sich drei Fokusgebiete als Daueraufgabe der Quartierentwicklung:

• BaBeL (Basel- und Bernstrasse)
• Fluhmühle - Lindenstrasse
  • Bebauungsplan Lindenstrasse
  • Umgestaltung Lindenstrasse
  • Quartierpark Fluhmühle
• Integrationsprojekt Luzern Nord
• Entwicklungen in Reussbühl ermöglichen

Neben den Quartieren mit besonderem Bedarf, stellt die Quartierentwicklung Entwicklungsgebiete ins Zentrum, bei denen bauliche Eingriffe grosse Veränderungen für das Quartier und dessen bestehende Bevölkerung bedeuten. Dazu zählen beispielsweise Littau oder die Industriestrasse.

Die Quartierentwicklung begleitet diese Prozesse mit dem Ziel, einer vorausschauenden, partizipativen und quartiergerechten Planung. Die Quartierbevölkerung und Quartierkräfte sollen aktiv in die Veränderungsprozesse einbezogen werden, um die Lebensqualität im Quartier auch bei Umbrüchen zu sichern.