Im Detail

Der öffentliche Raum ist das Herz einer Stadt. Er bietet Raum für Erholung, Begegnungen, Austausch und Gemeinschaft und trägt massgeblich zur Lebensqualität bei. Vor sechs Jahren hat der Grosse Stadtrat die Stadtraumstrategie mit dem B+A 3/2019 verabschiedet. Diese Strategie definiert die Gestaltung des öffentlichen Raumes bis im Jahr 2030. Mit dem vorliegenden, ersten Controllingbericht gibt der Stadtrat Auskunft über die in den Jahren 2019 bis 2025 geplanten und umgesetzten Projekte. Ebenfalls legt der Controllingbericht die Massnahmenschwerpunkte und die Umsetzungsprojekte für die Periode von 2025 bis 2030 dar.

Mehr als 30 Projekte seit 2019 bearbeitet

Seit 2019 wurden mehr als 30 Projekte im öffentlichen Stadtraum bearbeitet. Dazu gehören zum Beispiel die Entwicklungskonzepte für das linke Seeufer, das Quartier Würzenbach oder die Basel-/Bernstrasse sowie konkrete Aufwertungsprojekte wie der Fluhmühlepark oder die temporären Massnahmen beim Löwenplatz und Waldstättergärtli. Die Themen Entsiegelung, Beschattung, Baumpflanzungen, Schwammstadtelemente, Durchlüftung oder die Erlebbarkeit von Wasser im öffentlichen Raum finden vermehrt Beachtung und stehen bei der Entwicklung von Projekten im öffentlichen Raum stets im Vordergrund.

Freiraumanalyse zeigt Unterversorgung und Überhitzung

Als Grundlage für den Controllingbericht wurde die bestehende Freiraumraumanalyse aktualisiert. Dabei wurden erstmals auch die Beschäftigten einbezogen und Hitzehotspots aufgezeigt. Die Analyse zeigt, dass die Freiraumversorgung insbesondere in der Innenstadt sowohl für die Beschäftigten als auch für die Wohnbevölkerung nach wie vor unter dem angestrebten Zielwert von 8 Quadratmeter öffentlichem Freiraum für Einwohnende bzw. 5 Quadratmeter für Arbeitnehmende liegt. Nebst der Innenstadt gibt es z. B. auch in den Gebieten Littau Dorf und Maihof einzelne Häuserblocks, die mit Freiraum unterversorgt sind. Dank den umgesetzten Projekten ist die Freiraumversorgung in den letzten sechs Jahren trotz Bevölkerungswachstum in etwa gleichgeblieben ist. Die Analyse zeigt aber auch auf, wie wichtig weitere Optimierungen bei der Freiraumversorgung sind und weshalb es zusätzliche Massnahmen braucht, um mit der Entwicklung des Bevölkerungswachstums Schritt zu halten und die Versorgung zu verbessern.

Fünf Schwerpunkte für die nächsten fünf Jahre

Der Freiraumversorgung räumt die Stadt Luzern auch in Zukunft einen hohen Stellenwert ein. So sind nebst bereits laufenden Projekten auch neue, zusätzliche Vorhaben geplant, um die Lebensqualität für die Bevölkerung, Arbeitnehmenden und Besuchenden der Stadt Luzern weiter zu verbessern. Für die weitere Entwicklung des öffentlichen Raums bis 2030 hat der Stadtrat die folgenden fünf Massnahmenschwerpunkte definiert:

• Aufenthaltsqualität in Quartierzentren erhöhen
• Innenhöfe begrünen und klimatisch aufwerten
• Wasser im Stadtraum erlebbar machen
• Unternutzte Flächen aktivieren
• Qualitätsvolle Freiraumachsen schaffen

Konkret sollen in der nächsten Berichtsperiode bis 2030 beispielsweise die Quartierzentren Hubelmatt und Wesemlin sowie verschiedene Innenhöfe aufgewertet werden und vermehrt Wasserelemente eingesetzt werden. Zudem rückt nebst den Aufwertungsmassnahmen im öffentlichen Raum auch die Freiraumversorgung bei grösseren Überbauungen und auf privatem Grund vermehrt in den Fokus. Dank Synergien mit dem Leitungsausbau von ewl (energie wasser luzern) sowie mit Privaten, Institutionen und Firmen soll ein grosses Potenzial von ungenutzter Fläche aktiviert werden, um den vielfältigen Ansprüchen an den öffentlichen Raum gerecht zu werden.

Anträge an den Grossen Stadtrat

Der Stadtrat beantragt dem Grossen Stadtrat den ersten Controlling­bericht zur Stadtraumstrategie zustimmend zur Kenntnis zu nehmen sowie die Motion 272 «Attraktiver Bundesplatz» vom 5. Juli 2023 als erledigt abzuschreiben.

Link:
Bericht und Antrag 22/2025: «Stadtraumstrategie. 1. Controllingbericht. Umsetzungsprojekte 2025–2030. Abschreibung Motion 272»