Im Detail

Die Stadt Luzern gehört zu den erfolgreichsten Tourismusdestinationen in der Schweiz. Damit eine Destination den Tourismus und dessen Entwicklung begleiten und im Rahmen ihrer Möglichkeiten steuern kann, benötigt sie die entsprechenden strategischen Grundlagen und Instrumente. Am 27. Januar 2022 hat der Grosse Stadtrat deshalb die «Vision Tourismus Luzern 2030» beschlossen. Im September 2022 startete deren Umsetzung. Gemeinsam mit touristischen Partnerorganisationen, Quartiervereinen, der Bevölkerung sowie städtischen und kantonalen Stellen wurden Projekte und Massnahmen entwickelt und schrittweise umgesetzt. Vier Jahre nach dem Start der Umsetzung und vier Jahre vor dem Zieljahr 2030 zieht die Stadt nun eine Zwischenbilanz.

Wichtige Fortschritte innerhalb der Massnahmenpakete

Die Stadt Luzern begleitet und steuert den Tourismus mit einem siebenteiligen Massnahmenpaket. Eine Übersicht (vgl. unten) zeigt die Fortschritte, die erzielt werden konnten. Ein Monitoringsystem liefert neu Kennzahlen zu Personen- und Reisebusfrequenzen, Wertschöpfung und Akzeptanz (z. B. durch regelmässige Bevölkerungsbefragungen). Das Reglement für Kurzzeitvermietungen trat am 1. Januar 2025 in Kraft. Gleichzeitig wirkt die Stadt in Projekten mit, die auf eine nachhaltige Tourismusentwicklung einzahlen (z. B. Innotour Projekt «Luzern nachhaltig») und lenkt Reisebusse mit Gebühren, wodurch sich die Frequenzen z. B. auf dem Schwanenplatz für die Saison 2025, im Vergleich zur Saison 2024, halbiert haben. Der öffentliche Raum wird aufgewertet, beispielsweise durch die Neugestaltung der Bahnhofstrasse oder durch mobile Begrünungen. Zudem tritt die Stadt in Dialogformaten wie am Tag der offenen Hoteltüren («Please Disturb») oder an der Luga in den offenen Dialog mit der Bevölkerung. Aktuell wird auch das touristische Wegleitsystem überarbeitet, um eine schnelle und einfache Orientierung der Gäste sicherzustellen.

Gemeinsam mit Luzern Tourismus engagiert sich die Stadt zudem im internationalen Global Destination Sustainability (GDS) Index, der die Nachhaltigkeitsleistung von Tourismusdestinationen bewertet und als Benchmark für die kontinuierliche Weiterentwicklung einer nachhaltigen Destinationsentwicklung dient. Die Destination Luzern konnte sich hier von 2024 auf 2025 um 10 Ränge verbessern und belegt aktuell weltweit Rang 31 von über 100 teilnehmenden Destinationen. Weiter werden zurzeit die Vorbereitungen für die neue Leistungsvereinbarung mit Luzern Tourismus ab 2028 sowie die Überprüfung der Tourismusabgaben als Folge der Revision des kantonalen Tourismusgesetzes vorangetrieben.

Stadtrat bestätigt eingeschlagenen Weg

Der Stadtrat beurteilt die bisherigen Fortschritte positiv. Die Erfahrungen der vergangenen Jahre bestätigen, dass die in der «Vision Tourismus Luzern 2030» definierten Massnahmen die richtigen Schwerpunkte setzen. Das aktuelle Legislaturziel «Wir streben eine Entwicklung des Tourismus im Einklang mit dem Erhalt der Lebensqualität der Bevölkerung an» hat für den Stadtrat hohe Priorität. Entsprechend soll die Umsetzung der «Vision Tourismus Luzern 2030» konsequent weitergeführt werden. Konkret sollen insbesondere Massnahmen für innovative und umweltfreundliche Angebote und Veranstaltungen, für das Reisebusmanagement sowie für den Dialog mit der Bevölkerung, Sensibilisierung und Willkommenskultur im Fokus stehen (Massnahmenpakete 3, 4 und 7). Zu gegebener Zeit wird der Stadtrat zudem prüfen, wie die strategische Ausrichtung des Tourismus über das Jahr 2030 hinaus weiterentwickelt werden soll.

Die bisherigen Fortschritte beruhen auf der guten Zusammenarbeit zwischen der Stadt, den touristischen Partnerorganisationen, Quartiervereinen, der Bevölkerung sowie städtischen und kantonalen Stellen. Für die weitere Umsetzung der «Vision Tourismus Luzern 2030» und die langfristige Weiterentwicklung des Tourismusstandorts Luzern bleibt die Mitwirkung aller Beteiligten von zentraler Bedeutung. Der Stadtrat dankt allen Mitwirkenden für ihren Beitrag und ihr Engagement für die schönste Tourismusstadt der Schweiz.